报名文学
质量监管路上的那抹鲜红
----记息县质量技术监督局党组书记、局长 王惠明
息县统战理论研究学会会员 吴世成

当前中国的质量事业真可谓是百弊丛生，经济发展了，人们的道德意识却滑坡了，为了牟取利润，人们可以不讲公德、不守诚信、不择手段，一不小心，你就有可能因苏丹红而致癌，有可能被毒奶粉毁了孩子，有可能被瘦肉精损害心脏，有可能被地沟油损伤健康。人们诙谐地说：“在当代中国，除了火箭、导弹没人敢假冒外，其余什么东西都有可能被假冒”，中国商品在西方国家成了假冒伪劣产品的代名词。质量问题从来没有像今天引起国人的高度关注和重视，在我国一些僻远的农村地区、城乡结合部更是假冒伪劣产品泛滥成灾的重灾区。质监部门作为产品质量的监管主体之一，开展打假治劣，规范企业依法生产，促进地方经济又好又快发展是新时期人们对质监部门的殷切期盼。而管理好这个部门，带领好这支队伍履行好职责需要有一位强有力的扛旗人，旗帜扛好了，方向对头了，步履才会稳健。他，王惠明局长就是息县质监事业的一位杰出扛旗人。三年来，王惠明同志用自己的辛勤耕耘走出了一条息县质量监管事业的振兴之路，食品安全监管工作取得的成绩受到了人们的啧啧称赞．．．．．．

心中装着事业 哪里需要哪安家

2008年11月12日，淮滨县质监局局长王惠明做梦也不会想到市局领导找他谈话，市局决定调他到息县质监局工作，担任党组书记、局长一职。淮滨是王惠明同志的家乡，按说在此地工作，他人熟、地熟、家近，人脉资源丰富，各项工作开展起来可以得心应手，而息县质监局则是一个超编人员多、历史遗留问题多、上访告状多的三多县局。对于这样一个破败县局，许多人都不愿接手领命，勉强调来的领导也要急于调走，王惠明同志能跨过这道坎吗？但是，王惠明同志并不注重个人利益的得失、工作环境的优劣，他始终认为衡量一个人的社会价值不是看他工作环境的变迁，而是看他对系统、对社会贡献的大小。“市局党组的决定是对自己的信任，共产党员就是要以服从命令为天职，艰苦的环境更能锻炼一个人的意志。心里装着事业，哪里需要就在哪里安家。”王惠明二话没说，他毅然决然地接受了这一任命， “干就干强，争就争王”，远大的理想如不息的长风为王惠明同志鼓起了扬帆奋进的风帆。王惠明把自己的想法深埋在心底，好比从鸣笛远航的轮船下来，坐上了巅波前行的木筏，在这个“木筏”上，他不再留恋昨日的风景，唯一想到的就是不辱使命，振起息县质监事业发展的雄风。
王惠明局长要调走了，这个消息在淮滨县质监局引起了一场不小的震动，许多在职的和不在职的同志都来送行。职工楚文远拉着王惠明局长的手说：“王局长，我是湖北人，在淮滨工作受到你无微不至的关心和照顾，你要调走了，我心里很难受。”干部韩书金说：“淮滨县质监局调走了一位好领导，息县质监局获得了一位好干部，王局长在哪里工作都有王者之风．．．．．．”市局领导送王惠明同志赴息县局上任的第一天，王惠明局长在与一线干部职工的见面会上动情地说了八句话：“全市系统争日上，息县儿女好素养。唱响服务履职责，硕果累累传佳话。如是梦幻新天地，群策群力敢为先。使命当头遮雾都，而今迈步从头越”。是的，一次新的任命，一次新的跋涉，一次新的跨越，王惠明局长从此与息县的质量监管事业结下了不解之缘。

心里装着方法 开展工作好轻松

王惠明同志来到了息县质监局，感到肩上的担子特别沉重，全局一百多名职工，加上他们的家人、老婆、孩子几百号人，吃饭、穿衣就是一个严峻的现实问题，单位一旦搞垮了，推向社会，对地方党委政府来说是一个多么大的包袱啊。当前，全市兄弟县局都在加快发展，息县质监局也不能自甘落后，干好工作才会得到人们的尊重，履行好职责才会得到社会的认可。在调来的一个多星期的日子里，王惠明局长找了许多同志座谈，谈话中王惠明发现同志们干工作的热情并不高，对质量安全监管认识不够深刻，说得多、做得少，高高地举起，又轻轻地放下。究其原因，是因为过去的一些工作方法不对头、约束机制不健全、奖罚机制不分明，干多干少一个样、干与不干一个样的观念在许多干部职工心中根深蒂固。
作为单位一把手就是要用科学的方法最大限度地把人员的积极性调动起来，带领大家干事创业。抓住单位干部职工渴望发展的心理，王惠明局长打出了五套组合拳把人员的思想、行动引导到干工作、创事业上来。第一套组合拳是实行周一例会制度。为了推动工作扎实有效开展，党组采取周一例会制度。会上要求参会的每名中层干部汇报上周工作开展情况，畅谈本周工作打算，然后局长再作整体工作安排和部署。通过实施周一例会制度，中层干部在相互交流中取长补短，学得了经验、发现了差距，进一步明确出了下一步的工作方向。第二套组合拳是推行黑板公示制度。党组要求办公室人员每天将基层单位工作进展情况、打假治劣数据公布在黑板上。成绩优秀者无上光荣，成绩落后者无地自容，激发了基层单位之间相互比较、相互赶超的热情。第三套组合拳是动真格，不向邪恶势力低头。对那些不遵守工作纪律，上班随意迟到、旷工的同志进行必要的思想教育，在经济上给予适当的处罚以示警示，对屡教不改者坚决停止工作、停发工资。敢于动真格，雷厉风行，不向邪恶势力低头，进而在单位树立起了正气，营造出了干事创业的清新之风。第四套组合拳是恪守诚信，不让干事者伤心。恪守诚实守信的做人原则，制定了的制度坚决落实，许下的承诺认真兑现，不说假话、大话、空话，不让党组在职工面前丧失威信。在奖惩分配机制上不让老实人吃亏、不让干事者伤心，让公平正义在单位得到充分彰显。第五套组合拳是坚持以人为本，解决干部职工关心的津贴待遇问题。凡是上级文件精神要求落实的津贴坚决兑现，不克扣、不降低标准、不拖延时间；每年春季组织干部职工进行一次健康体检，组织退休老干部、老同志外出踏青旅游、放松身心；关心照顾弱势群体，加大对困难患病同志的生活资助力度；提高住房公积金标准，让干部职工得到实惠，增强工作凝聚力和向心力。这些工作方法的实施在短短一年时间内使单位工作面貌发生了很大的转变，干工作的同志多了，得过且过混日子的同志少了；谈质量监管的同志多了，扎堆聊天的同志少了；社会形象提高了，单位声誉好转了，质监工作受到了地方党委政府越来越多的关注和重视。一些同志由衷地发出感叹：“赞美一个人容易，佩服一个人难，王局长心中装有百万兵，抓工作有点子、有办法，跟着他干工作很惬意、很轻松．．．．．．”

心里装着安全 源头监管除隐患

当前我国食品安全事件频频发生，毒奶粉、染色馒头、瘦肉精、地沟油事件让人们到了谈食色变的程度，人们对食品安全监管部门寄予了越来越高的厚望。有为才会有位，只有干出工作实绩，将各类食品安全隐患消除在萌芽状态才会得到党委、政府的肯定与支持，才会赢得人民群众的信赖和认可。在食品质量安全监管工作中，王惠明局长呕心沥血，付出了常人难以想像的辛劳和汗水，他用自己的模范行动为全县人民打造出放心安全的食品工程。
王惠明局长因地制宜，结合息县食品企业生产实际，制订出了许多行之有效的安全监管措施。比如在地方政府统一领导下，加强与卫生、农业、工商、食品药品监督、公安等部门的协作配合，建立联合执法机制，定期交流工作情况，通报重大案情信息，共同研究制定工作方案，形成监管合力；每次重大执法打假行动都前往县委、人大、政府、政协四大班子请示汇报，求得理解和支持。比如动员食品生产企业签订《质量保证书》，企业业主要明确保证不生产假冒产品、劣质产品，否则甘受法律处罚。比如建立健全食品安全“黑名单”制度，坚决清除恶意生产加工不安全食品的企业和责任人。对列入“黑名单”食品生产加工企业，严禁发放《生产许可证》；已经取证的，予以吊销。比如坚持专项整治与日常监管相结合，切实提高食品生产监管的有效性。加大对农村、城乡结合部等重点部位、重点区域假冒伪劣产品的监管力度，大力开展打击食品非法添加行为和滥用食品添加剂专项整治行动。再比如建立举报奖励制度，对外设立举报投诉中心和专项奖励资金，对查实无误的举报人给予资金奖励。这些行之有效的措施对从源头上做好食品安全监管工作起到了积极的推动作用。
在2011年春季开展的大桶水专项整治行动中，王惠明局长花费了很多心血，他的许多事迹被人们传为佳话。针对全县大桶水假冒严重，水质良莠不齐的状况，王惠明局长亲自带领工作人员深入一线检查执法。对那些生产设备简陋、卫生条件差、不具有生产条件的小作坊，王惠明局长表现得特别铁石心肠。他们用“砸锅、毁炉、断电”的果断措施对非法生产大桶水的窝点进行了重拳整治，拆除了许多生产设备，没收了无证桶装水500多桶、销毁假冒标识包装物3000余套。这些整治行动被县电视台拍摄成录相进行了专程播放，在群众中间产生出了积极的反响。但事隔不久，又有群众反映仍有人在偷偷生产无证大桶水。王惠明局长得知这一消息后，带领执法人员在城关进行拉网式排查。经过十多天的蹲点守候，终于在一个风雨交加的夜晚将一家正在违法生产大桶水的窝点当场查获，现场查出无证大桶水800多桶，假标识两麻袋。制假嫌疑人沮丧地说：“你们技术监督局的人干工作真是不要命，雨天的夜晚你们也出来，我算是服你们了。”事后，王惠明局长风趣地对人说：“十多天来，我瘦了十多斤，这真是个减肥的好方法。”

心里装着企业 倾心服务助发展

开展服务企业活动是质监部门支持地方经济发展的一项重要内容，为企业做好事、办实事、解难事、帮助企业做大做强是王惠明局长恪守的工作信念。三年来，王惠明同志坚持把服务企业工作纳入局党组的重要议事日程。服务工作中，他和同事们一道不断拓宽新思路、开辟新途径、采取新手段，改进服务方法、拉长服务链条、丰富服务内容，增强服务工作的针对性和有效性，努力建设一支“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”的质监部门。针对企业面临的困难，按照“历经千辛万苦，说尽千言万语，走遍千山万水，想尽千方百计”的要求，他们响亮地提出了“凡是企业需求的，凡是有利企业发展的，都是我们服务的”，“哪怕只为企业办一件事，也要体现在实效上”的口号，做到“时间不在我这里搁，办事不在我这里卡壳”，竭尽全力为企业提供周到便捷服务，让企业满意，让社会认可，让政府肯定。
息县香米贡酒业有限公司是由原来的县千真酒厂破产重组而成，企业急需做大做强，规范生产，赢得市场认可。破产重组后的企业急需进行《生产许可证》的变更，因为企业名称、法人代表变了，组织机构代码证也需要做相应的变更。企业的一名管理人员找到质监局寻求帮助，王惠明局长得知消息后立即召集标准计量股同志进行会商，研究帮扶措施。标准计量股同志根据企业生产情况，及时为新组建的企业变更了《组织机构代码证》。企业负责人充满感激地说：“质监局的大力帮助，让息县这家酒类破产企业又一次焕发出了青春。”
洲洋电动厂是新落户县产业集聚区的一家民营企业，投资总规模在5000万元以上，可安排解决200个劳动力就业。该企业在投产之初，因对外销售无《生产许可证》而受阻，需要办理生产资质证书，因为不懂办证程序，企业在投产过程中费尽了很大周折。王惠明局长知道这个消息后，及时派出工作人员进驻产业集聚区服务。在充分调研论证的基础上，王惠明局长带领单位质量股同志、洲洋电动车厂负责人到省质监局寻求帮助。省局工作人员在最短时间为企业办理了《生产许可证》。有了生产资质证书，洲洋电动车厂得以顺利投产，目前该企业已初步具备日生产电动车100辆的规模，产品打入了周边市场，呈现出产销两旺的良好势头。
王惠明家在淮滨，抛家离子来到息县，身旁没有了妻子的温情、膝下没有了儿女的缠绵，在远离家人和亲情的地方，他独守着一份寂寞、一份坚守，在息县这片热土上挥洒着如诗般的青春年华。下班了，别人带着老婆，领着孩子在街上散步，他此时显得相当寂寞，想家的时候，他遥望远方，视线尽头就是家的方向。“一只船孤独地航行在海上/它既不寻找幸福/也不逃避幸福/它只是向前航行/下面是沉静而碧蓝的大海/而头顶上，是金色的太阳！”这是王惠明局长很喜欢的一首诗。他以自己的行动诠释了一名质监工作者的精神追求。因为离家在外，他倍感孤独；因为心中有理想、有责任、有事业，他的精神世界变得丰满而又充盈！
给予的人生是快乐的人生，干事创业的干部必然受到人们的尊重，我们有理由向这样的质监工作者致敬！王惠明，息县质监事业的扛旗人，他在息州大地质量监管道路上走出的那抹鲜红永远是我们追赶的目标和学习的榜样！